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購(gòu)買(mǎi)危化品應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)條件：依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，憑相應(yīng)的許可證件購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購(gòu)買(mǎi)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。前款規(guī)定以外的單位購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證；購(gòu)買(mǎi)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說(shuō)明。個(gè)人不得購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。 |
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| 三家冰醋酸原料藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施壟斷行為被依法處罰1283萬(wàn)元 |
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今年7月，市場(chǎng)監(jiān)管總局接到舉報(bào)，反映部分冰醋酸原料藥經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合漲價(jià)，損害了下游醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和患者利益。接到舉報(bào)后，市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)展了反壟斷調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2017年10月至2018年2月，成都華邑藥用輔料制造有限責(zé)任公司、四川金山制藥有限公司、廣東臺(tái)山新寧制藥有限責(zé)任公司三家涉案企業(yè)在生產(chǎn)銷(xiāo)售冰醋酸原料藥過(guò)程中，多次交流市場(chǎng)行情，交換產(chǎn)量銷(xiāo)量信息，討論共同漲價(jià)事宜。經(jīng)多次商議，三家涉案企業(yè)最終達(dá)成了共同提高冰醋酸原料藥銷(xiāo)售價(jià)格的壟斷協(xié)議，從3月1日起，將冰醋酸原料藥銷(xiāo)售價(jià)格從7—9元/公斤提高至28—33元/公斤，并照此價(jià)格對(duì)外銷(xiāo)售。
涉案企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管總局于近日依法作出行政處罰，責(zé)令三家企業(yè)停止違法行為；沒(méi)收違法所得658.22萬(wàn)元；對(duì)三家企業(yè)分別處以上一年度銷(xiāo)售額4%的罰款，計(jì)625.16萬(wàn)元。對(duì)三家涉案企業(yè)罰沒(méi)共計(jì)1283.38萬(wàn)元。
作為原料藥，冰醋酸主要用于血液透析濃縮液的生產(chǎn)，用于治療晚期腎臟衰竭、尿毒癥等疾病。三家企業(yè)的壟斷行為性質(zhì)嚴(yán)重、危害程度較深。一是嚴(yán)重排除、限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。作為市場(chǎng)上僅有的三家冰醋酸生產(chǎn)企業(yè)，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議后，統(tǒng)一了冰醋酸原料藥價(jià)格，嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。二是加重下游制藥企業(yè)負(fù)擔(dān)。冰醋酸是血液透析濃縮液的主要原料藥，價(jià)格大幅上漲直接增加了下游生產(chǎn)成本，加重了下游藥企成本負(fù)擔(dān)。三是危害透析患者正常治療。冰醋酸原料藥價(jià)格高漲，導(dǎo)致下游藥企減產(chǎn)、停產(chǎn)血液透析濃縮液，危害血液透析患者正常治療。接受反壟斷調(diào)查后，三家企業(yè)已將冰醋酸原料藥銷(xiāo)售價(jià)格恢復(fù)至競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，并保障市場(chǎng)正常供應(yīng)。
當(dāng)前，我國(guó)原料藥領(lǐng)域壟斷行為時(shí)有發(fā)生，損害患者和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)加強(qiáng)原料藥領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊壟斷漲價(jià)等各種壟斷行為，保護(hù)患者和相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
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